論文提要:近年來暴力襲醫(yī)案件頻發(fā),引發(fā)國家領(lǐng)導(dǎo)人及社會各界的高度關(guān)注。筆者認(rèn)為透過對該類事件的分析,厘清其犯罪成因,找出合理的預(yù)防對策并應(yīng)用于實(shí)際,是社會大眾以及相關(guān)醫(yī)護(hù)人員的福音,也是學(xué)術(shù)研究、實(shí)務(wù)探討致力于實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
????關(guān)鍵詞:暴力??襲醫(yī)??犯罪成因??預(yù)防??對策
???
暴力襲醫(yī)事件是令人十分痛心的社會現(xiàn)象,引起了最高國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平主席和最高人民法院院長周強(qiáng)的高度重視,習(xí)主席和周院長先后作出指示,要求依法嚴(yán)肅處理“醫(yī)鬧”和暴力襲醫(yī)事件。[1]應(yīng)當(dāng)承認(rèn),這一現(xiàn)象在世界范圍內(nèi)確實(shí)廣泛存在且令人震驚,其以非常極端的方式將醫(yī)患雙方分立為對立的陣營,給社會的和諧與安寧帶來重大隱患。[2]然而更令人痛心的是,在當(dāng)下的中國,這種矛盾呈現(xiàn)出越演越烈的態(tài)勢?!皽貛X殺醫(yī)案”帶給公眾的不僅僅只是淋漓的鮮血,還有暴力襲醫(yī)這一現(xiàn)象所彰顯的醫(yī)患之間越發(fā)緊張的矛盾沖突,而該種沖突開始更為廣泛而深刻地進(jìn)入公眾的視野。毫不夸張地說,溫嶺事件不過是該種社會現(xiàn)象冰山一角的顯現(xiàn)而已,尚有駭人聽聞的大量案例未被報(bào)道或披露,這足以引起我們的警醒和重視。
?
一、暴力襲醫(yī)現(xiàn)象的輪廓及圖表展示
通過對網(wǎng)絡(luò)上曝光的42起暴力襲醫(yī)案件統(tǒng)計(jì)分析,我們發(fā)現(xiàn)施暴者絕大多數(shù)為男性,其比例高達(dá)92.9%;診療效果不佳是導(dǎo)致暴力襲醫(yī)的首要因素,占比90%;文化程度較低的患者或親屬更容易實(shí)施暴力襲醫(yī),占比87.9%;經(jīng)濟(jì)狀況較差的患者或親屬是實(shí)施暴力襲醫(yī)的重要人群,占比83.9%;醫(yī)護(hù)人員的過錯(cuò)對于誘發(fā)暴力襲醫(yī)具有直接且顯著的因果聯(lián)系,占比29%;精神病患者施以暴力襲擊比例較高,應(yīng)當(dāng)成為醫(yī)護(hù)人員特別防范的對象,占比28.6%;施暴者的年齡呈現(xiàn)正態(tài)離散型分布,青壯年(尤其是20歲以上到50歲以下的男性)施暴率更高,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)防范。
作為刑事律師,我們將工作中所辦理的、媒體網(wǎng)絡(luò)報(bào)道的此類案件,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)化處理,形成了《附錄》和《統(tǒng)計(jì)分析表》的框架模型。筆者深知,近年來暴力襲醫(yī)案件遠(yuǎn)不止本文表格中所提及的案例,中華醫(yī)院管理學(xué)會早在2002年就完成了針對全國326所醫(yī)院的問卷調(diào)查,顯示有73.5%的病人及其家屬曾有擾亂醫(yī)院工作秩序的過激行為,其中43.86%發(fā)展成打砸醫(yī)院,圍攻院領(lǐng)導(dǎo)的約占18.2%,攻擊威脅醫(yī)務(wù)人員的約占37.2%,導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員受傷的約占34.46%。[3]但是我們截取一個(gè)空間,以網(wǎng)絡(luò)為平臺,將網(wǎng)絡(luò)上曝光的暴力襲醫(yī)案件為研究對象,通過對網(wǎng)絡(luò)上報(bào)道的此類案件進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì),筆者深信同樣可以對暴力襲醫(yī)現(xiàn)象作出相當(dāng)有說服力的分析。因?yàn)殡m然數(shù)據(jù)量有限,但這些案件屬于隨機(jī)事件,每個(gè)案件在當(dāng)?shù)囟家l(fā)了不小的震動(dòng),客觀上也反映了當(dāng)前我國暴力襲醫(yī)的現(xiàn)狀,以該類案例作為分析研究的對象符合科學(xué)統(tǒng)計(jì)的要求。而且我們幾乎窮盡了現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,對所有網(wǎng)絡(luò)上的暴力襲醫(yī)案件進(jìn)行了歸納、總結(jié),才得出下述圖表。
近年暴力襲醫(yī)案統(tǒng)計(jì)分析表[4]
|
案件排序
|
嫌疑人性別
|
嫌疑人年齡
|
診療效果
|
精神疾病
|
經(jīng)濟(jì)狀況
|
文化程度
|
醫(yī)護(hù)人員過錯(cuò)
|
|
1
|
男
|
40-49
|
差
|
無
|
差
|
低
|
有
|
|
2
|
男
|
50-59
|
差
|
無
|
良好
|
高
|
無
|
|
3
|
男
|
30-39
|
差
|
無
|
差
|
低
|
無
|
|
4
|
男
|
10--19
|
差
|
有
|
差
|
低
|
有
|
|
5
|
男
|
20-29
|
好
|
無
|
差
|
低
|
無
|
|
6
|
男
|
60-69
|
差
|
有
|
差
|
低
|
無
|
|
7
|
男
|
40-49
|
差
|
有
|
差
|
低
|
無
|
|
8
|
男
|
30-39
|
差
|
有
|
差
|
低
|
無
|
|
9
|
群體
|
?
|
差
|
無
|
差
|
低
|
有
|
|
10
|
群體
|
?
|
差
|
酗酒
|
?
|
?
|
無
|
|
11
|
群體
|
?
|
差
|
酗酒
|
?
|
?
|
?
|
|
12
|
男
|
20-29
|
差
|
無
|
?
|
?
|
?
|
|
13
|
群體
|
?
|
差
|
無
|
差
|
低
|
無
|
|
14
|
男
|
50-59
|
差
|
有
|
差
|
低
|
有
|
|
15
|
男
|
20-29
|
差
|
有
|
差
|
低
|
有
|
|
16
|
群體
|
?
|
差
|
無
|
?
|
?
|
?
|
|
17
|
群體
|
?
|
差
|
無
|
?
|
?
|
?
|
|
18
|
男
|
20-29
|
?
|
有
|
差
|
低
|
無
|
|
19
|
男
|
?
|
差
|
有
|
差
|
低
|
無
|
|
20
|
群體
|
?
|
差
|
無
|
良好
|
?
|
有
|
|
21
|
女
|
50-59
|
差
|
無
|
?
|
?
|
無
|
|
22
|
男
|
?
|
差
|
有
|
差
|
低
|
?
|
|
23
|
男
|
?
|
差
|
無
|
差
|
低
|
無
|
|
24
|
男
|
40-49
|
差
|
無
|
?
|
低
|
無
|
|
25
|
男
|
40-49
|
差
|
無
|
良好
|
高
|
?
|
|
26
|
女
|
30-39
|
差
|
無
|
良好
|
高
|
有
|
|
27
|
男
|
20-29
|
?
|
無
|
?
|
?
|
無
|
|
28
|
男
|
40-49
|
尚未診療
|
無
|
差
|
低
|
無
|
|
29
|
男
|
10--19
|
差
|
無
|
差
|
低
|
無
|
|
30
|
男
|
60-69
|
差
|
有
|
差
|
低
|
?
|
|
31
|
女
|
40-49
|
差
|
無
|
差
|
低
|
無
|
|
32
|
男
|
40-49
|
差
|
無
|
差
|
低
|
無
|
|
33
|
男
|
20-29
|
差
|
無
|
差
|
低
|
有
|
|
34
|
群體
|
?
|
差
|
無
|
?
|
?
|
?
|
|
35
|
男
|
20-29
|
差
|
無
|
差
|
低
|
有
|
|
36
|
男
|
30-39
|
差
|
無
|
差
|
低
|
?
|
|
37
|
男
|
40-49
|
差
|
無
|
差
|
低
|
無
|
|
38
|
男
|
40-49
|
差
|
無
|
?
|
低
|
?
|
|
39
|
群體
|
?
|
差
|
無
|
?
|
低
|
?
|
|
40
|
男
|
30-39
|
好
|
無
|
差
|
低
|
無
|
|
41
|
男
|
60-69
|
差
|
無
|
差
|
低
|
無
|
|
42
|
男
|
40-49
|
好
|
無
|
好
|
高
|
無
|
????注:1.“嫌疑人性別”一欄因本文所搜集案例,既有共同犯罪也有自然人個(gè)人犯罪,加之群體性醫(yī)鬧人數(shù)眾多,因資料有限無法確切辨明成員性別,故而有的案例用群體代替。
????2.“診療效果”是就犯罪嫌疑人而言,即從患者或親屬對治療效果做出的主觀判斷來考察其犯罪成因,而非醫(yī)護(hù)人員或醫(yī)學(xué)協(xié)會之立場判斷診療效果之優(yōu)劣。
????3.“精神疾病”涵括事實(shí)上的精神疾病與生理性醉酒。
????4.“經(jīng)濟(jì)狀況”按社會一般收入水平來區(qū)分。
????5.“文化程度”按有無接受高等教育或同等學(xué)歷教育為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。
????6.“醫(yī)護(hù)人員過錯(cuò)”系客觀標(biāo)準(zhǔn)判斷,其有無盡到善良管理人標(biāo)準(zhǔn)[5]及按照醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn),其是否盡職盡責(zé)履行其職務(wù)行為。
????根據(jù)《附錄》和《統(tǒng)計(jì)分析表》所呈現(xiàn)的這些離散型的案例,我們發(fā)現(xiàn),暴力襲醫(yī)現(xiàn)象遍布全國。不論城市還是農(nóng)村,一線城市還是二三線城市,暴力襲醫(yī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,慘不忍睹。輕則打砸醫(yī)院導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)損失、擾亂公共秩序,重則致人傷殘,甚至死亡或數(shù)人死亡。
????這些慘劇的發(fā)生不僅傷害了當(dāng)事人及其家庭,也為社會帶來了難以消除的惡劣影響。因?yàn)獒t(yī)療暴力不僅無助于醫(yī)患關(guān)系的改善,反而加劇了此種關(guān)系的緊張局面。并且當(dāng)醫(yī)護(hù)人員人人自危時(shí),這個(gè)行業(yè)的前景也就更加令人堪憂了,優(yōu)秀的人才將不斷流失或者不愿成為醫(yī)護(hù)行業(yè)之一員。人才的匱乏與醫(yī)護(hù)人員的力不從心,將為醫(yī)療事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展,帶來負(fù)面影響。而且時(shí)間維度拉長,此種影響將越發(fā)深遠(yuǎn)。[6]客觀上說,此種負(fù)面影響并不會簡單地因肇事者或犯罪嫌疑人被科以刑罰,便獲得補(bǔ)救。一言以蔽之,醫(yī)療暴力將給社會造成長久的負(fù)外部性[7],且無法通過刑罰的科責(zé)而自動(dòng)消弭。
?
二、犯罪成因分析
????暴力襲醫(yī)作為一種社會現(xiàn)象,其存在有著特定的犯罪成因。正所謂存在不一定合理,但存在一定有原因。[8]通過對上述表格中案例的類型化分析,不僅可以甄別出此類犯罪的成因,還可以分析出各種因素對案件發(fā)生的不同影響,從而加深對這一社會現(xiàn)象的本質(zhì)認(rèn)識,找出有效的預(yù)防對策,供醫(yī)護(hù)人員借鑒和防范,防止不必要的損害,切實(shí)維護(hù)其人身權(quán)益。
(一)暴力襲醫(yī)的主要實(shí)施主體為男性
根據(jù)《附錄》和《統(tǒng)計(jì)分析表》,筆者統(tǒng)計(jì)出,在總共42起暴力襲醫(yī)案件中。男性施暴總共有39起,占比約92.9%,女性施暴比例只占7.1%。當(dāng)然,需要說明的是,因群體性醫(yī)鬧而導(dǎo)致的暴力襲醫(yī)事件中,參與者可能也有女性。但符合實(shí)際的是,在群體性醫(yī)鬧或施暴活動(dòng)中,無疑男性占據(jù)主導(dǎo)地位。在男性參與的暴力襲醫(yī)中,女性也參與施暴的情形是非常少見的,這也符合日常生活經(jīng)驗(yàn)。
另外,從實(shí)施攻擊所能取得的效果來看,男性犯罪嫌疑人更能夠達(dá)到其犯罪目的。因?yàn)檩^之于女性,男性的攻擊強(qiáng)度和力度明顯更高,速度更快,與犯罪對象在打斗中更容易取得優(yōu)勢。故男性實(shí)施攻擊的效果更為直接有效,容易達(dá)到期望。相較于男性實(shí)施暴力襲醫(yī)的案例來看,女性實(shí)施暴力襲醫(yī)主要針對女性醫(yī)護(hù)人員,本文搜集的3起女性暴力襲醫(yī)案例,無一例外受害者都是女性。這表明女性病患在治療期間,不太可能對男性醫(yī)護(hù)人員實(shí)施暴力,因此,對于男性醫(yī)護(hù)人員而言,其對女性患者的防范成本和必要性要大大低于男性患者。
(二)暴力襲醫(yī)犯罪嫌疑人的年齡呈現(xiàn)離散分布,20-29歲和40-49歲的行為人施暴的可能性更大
????根據(jù)現(xiàn)已采集的數(shù)據(jù)(排除群體性醫(yī)鬧的部分),暴力襲醫(yī)可由不同年齡段的個(gè)體實(shí)施,其中10-19歲的行為人占比6.7%,20-29歲的占比23.3%,30-39的占比16.7%,40-49的占比33.3%,50-59的占比10%,60-69的占比10%。也即是說,從年齡上看,40-49歲的個(gè)體是所有人群中施暴傾向最高的,其次是20-29歲,再其次是30-39歲,20歲以下、50-59歲及60歲以上的人群施暴的可能性相當(dāng)。概括而言,暴力襲醫(yī)犯罪嫌疑人的年齡特征呈現(xiàn)正態(tài)分布,這與我國犯罪學(xué)論著關(guān)于犯罪人特征的理論不謀而合。[9]故而為我們(特別是醫(yī)護(hù)人員)實(shí)施犯罪預(yù)防,提供了現(xiàn)實(shí)的指引,即從犯罪人的年齡層面分析,有效的暴力襲醫(yī)預(yù)防需要重點(diǎn)針對青壯年男性,尤其是患者或其親屬。
???(三)診療效果較差是發(fā)生暴力襲醫(yī)的最重要原因
????因?yàn)槭苤朴诰W(wǎng)絡(luò)報(bào)道的局限性和不完整性,有兩起案例無法得知其確切的診療效果,故有效的案例統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為40起。加之診療效果有主觀和客觀判斷之別,筆者采取行為人的主觀判斷,作為本文診療效果的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。因此,上述案例中,診療效果差導(dǎo)致暴力襲醫(yī)的比例是90%,診療效果好仍然導(dǎo)致暴力襲醫(yī)的比例為10%。對于患者或其親屬來講,診療效果差,是發(fā)生惡性暴力襲醫(yī)的主要原因。因?yàn)獒t(yī)療行為不僅未能達(dá)到其主觀預(yù)期,相反,其還為醫(yī)療行為承擔(dān)了較高的成本,如高額的醫(yī)療費(fèi)用、病痛的折磨、焦急而持久的等待,親人的離去等。最終,診療效果差或?qū)υ\療效果不滿意便自然而然地成為引發(fā)暴力襲醫(yī)的最重要因素,醫(yī)學(xué)界權(quán)威報(bào)告——由中國醫(yī)院協(xié)會主持的《2012醫(yī)院場所暴力傷醫(yī)情況調(diào)研報(bào)告》[10](下稱“調(diào)研報(bào)告”)——也得出了相同的結(jié)論。但是值得深思的是,為何在診療效果較好的情況下,仍然會發(fā)生暴力襲醫(yī)事件,本文對此亦有考察,只是需在其他犯罪成因里做詳盡論述。
????(四)精神病人是實(shí)施暴力襲醫(yī)的重要人群
?????縱覽上述案例,精神病人[11]實(shí)施暴力襲醫(yī)的案件達(dá)到12起,占比28.6%。無精神疾病仍然實(shí)施暴力襲醫(yī)的案件有30起,占比71.8%。也就是說,在通常情況下,暴力襲醫(yī)是由正常人實(shí)施的。但是在特殊的場合,精神病人由于心智不健全,認(rèn)識能力和控制能力低于正常人,因此其容易受外界刺激,在行為選擇時(shí),更容易做出偏激的行為,極有可能實(shí)施暴力襲醫(yī)引發(fā)血案。當(dāng)然《附錄》和《統(tǒng)計(jì)分析表》的數(shù)據(jù)已經(jīng)排除了那些因精神疾病,在刑法判斷上完全無刑事責(zé)任能力的人。我們所統(tǒng)計(jì)的精神病人是具有部分刑事責(zé)任能力,或者已為現(xiàn)實(shí)法院判決所確認(rèn)的罪犯。因此,根據(jù)上述數(shù)據(jù)可知精神病人是實(shí)施暴力襲醫(yī)的重要人群。
???(五)經(jīng)濟(jì)狀況較差的患者或親屬更容易實(shí)施暴力襲擊
????由于現(xiàn)有資料的有限性,我們無法完全獲得每個(gè)案例中犯罪嫌疑人的財(cái)產(chǎn)信息,因而在這42起暴力襲醫(yī)案件中,收集到的關(guān)于經(jīng)濟(jì)狀況的有效信息只有31條。其中26名犯罪嫌疑人的經(jīng)濟(jì)狀況較差,占比83.9%;5名犯罪嫌疑人的經(jīng)濟(jì)狀況良好,占比16.1%。因此,暴力襲醫(yī)案件更容易為經(jīng)濟(jì)狀況較差的患者及親屬實(shí)施,而經(jīng)濟(jì)條件較好的行為人通常不會選擇實(shí)施暴力。因?yàn)閺母緛碚f,實(shí)施暴力不是目的,只是手段而已,而施暴者卻要為暴力行為承擔(dān)不利后果。對于經(jīng)濟(jì)條件好的行為人而言,其通過實(shí)施暴力獲取經(jīng)濟(jì)利益的動(dòng)因不強(qiáng),基本上泄憤的居多。而對于經(jīng)濟(jì)條件較差的行為人而言,治療效果未能達(dá)成預(yù)期,其客觀上不僅承擔(dān)了不利之醫(yī)療后果,還要承擔(dān)高額醫(yī)療費(fèi)用等損失。通過施以暴力,不僅可以發(fā)泄內(nèi)心積怨,而且可借此與醫(yī)院或醫(yī)護(hù)人員要價(jià),獲得經(jīng)濟(jì)上的彌補(bǔ)或賠償。對此,美國社會學(xué)家默頓的參照群體理論做出了相當(dāng)有見地的闡釋:“當(dāng)個(gè)人將自己的處境與其參照群體中的人相比較病發(fā)現(xiàn)自己處于劣勢時(shí),就會覺得自己受到了不公正待遇?!?a id="_ftnref13" title="" name="_ftnref13" >[12]顯然經(jīng)濟(jì)條件較差的個(gè)體或群體,其每次看病治療的成本雖然從客觀上等同于經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的個(gè)體,但實(shí)質(zhì)上考慮到個(gè)人經(jīng)濟(jì)條件的可支配度而言,其所支出的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后者。不利之醫(yī)療后果對其造成的損失與傷害要顯著高于經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越者,故其橫向?qū)Ρ鹊慕Y(jié)果,必然是有錢人獲得了醫(yī)護(hù)人員更多更好的照顧和服務(wù)。身份和地位上的差別導(dǎo)致了醫(yī)護(hù)人員的區(qū)別對待,從而使其承擔(dān)了不應(yīng)有的不利后果。[13]因此,從犯罪動(dòng)機(jī)上看,經(jīng)濟(jì)條件差的患者及親屬因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益的誘因,實(shí)施暴力襲醫(yī)的動(dòng)機(jī)更強(qiáng),可能性也更大?!墩{(diào)研報(bào)告》亦顯示,經(jīng)濟(jì)條件較差的患者更容易實(shí)施暴力襲醫(yī)。[14]
???(六)文化程度較低的患者更容易成為暴力襲醫(yī)的犯罪主體
????由于本文搜集的案例中,許多暴力襲醫(yī)案件是群體性醫(yī)鬧造成的,其成員人數(shù)眾多,文化程度不一,因而有些案件難以統(tǒng)計(jì),再加上網(wǎng)絡(luò)信息披露的不完全,筆者搜集到33條有效信息。按照有無接受高等教育作為區(qū)分文化程度高低的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)統(tǒng)計(jì)得出,29人文化程度較低,占比87.9%;實(shí)施暴力襲醫(yī)的犯罪嫌疑人中,僅4人的文化程度較高,占比12.1%。盡管人類社會早已否定了教育萬能論,但無可否認(rèn)的是,教育對于人的品性的熏陶和犯罪抑制與預(yù)防的功效。根據(jù)費(fèi)爾巴哈心理強(qiáng)制說的觀點(diǎn),“人生活在感性的世界里,受到自然規(guī)律的支配而沒有自由,犯罪的原因不是自由,而是感性的沖動(dòng),人具有追求快樂、逃避痛苦的本能,只是追求犯罪時(shí)獲得的快樂的感性沖動(dòng)才促使人犯罪,為了防止犯罪,就需要遏制這種沖動(dòng)?!?a id="_ftnref16" title="" name="_ftnref16" >[15]但是對于突如其來的負(fù)面刺激,文化水平較低的人往往更難自控,因?yàn)槠鋵ψ陨硇袨榈纳鐣:捌浞傻姆穸ㄔu價(jià)感知并不確切或直接,或者因其自身智識所限,并不能有效感知其暴力行為的社會屬性。相反,利益的訴求和對激憤的外在表達(dá)顯然對他來說卻更有吸引力。[16]因此,這也是為何多數(shù)罪犯在懺悔時(shí)經(jīng)??霖?zé)自己的理由,即對法的理解和認(rèn)識不夠,從而導(dǎo)致了犯罪。據(jù)此可以得知,文化水平較高的人群通常不會使用暴力襲擊醫(yī)護(hù)人員,而實(shí)施暴力襲醫(yī)的主體絕大多數(shù)文化水平較低。因此,文化水平高低與是否實(shí)施暴力襲醫(yī)有著非常緊密的聯(lián)系,受教育程度較低的患者,往往對醫(yī)療知識和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)了解不夠,更容易對醫(yī)療活動(dòng)產(chǎn)生過高期待,反而不能接受客觀現(xiàn)實(shí)。因此,其更容易實(shí)施暴力襲醫(yī),發(fā)泄心中憤懣。
????(七)醫(yī)護(hù)人員的過錯(cuò)容易引發(fā)暴力襲醫(yī)
在暴力襲醫(yī)案件中,并非所有的情況都是由于患者或親屬的無理取鬧或過錯(cuò)造成的。事實(shí)上,在多起案例中醫(yī)護(hù)人員也存在相當(dāng)?shù)倪^錯(cuò),并且該過錯(cuò)在客觀上成為引發(fā)暴力襲醫(yī)的原因力。在本文所搜集到的42起暴力襲醫(yī)案件中,有31起案件可以得出醫(yī)護(hù)人員是否有過錯(cuò)的結(jié)論,尚有11起因資料的不完整性而無法做出判斷。而在這31起案件中,醫(yī)護(hù)人員存在過錯(cuò)的有9起,占比29%。醫(yī)護(hù)人員沒有過錯(cuò)的有22起,占比71%。醫(yī)護(hù)人員的過錯(cuò)主要包括:信息溝通不及時(shí),或者服務(wù)態(tài)度較差,或者在診療過程中存在明顯的過失或疏漏,給患者及親屬造成不應(yīng)有的傷害等。對于患者或親屬來說,醫(yī)護(hù)人員的過錯(cuò)令人難以接受。其更容易將醫(yī)護(hù)人員的過錯(cuò)等同于傷害,或?qū)е轮委熜Ч患训脑?,因而容易激怒,進(jìn)而施暴。
因此概括而言,暴力襲醫(yī)案件按犯罪嫌疑人的特征顯著性程度和施暴的原因,筆者通過上述分析可以得出如下結(jié)論。即:施暴者絕大多數(shù)為男性,其比例高達(dá)92.9%;診療效果不佳是導(dǎo)致暴力襲醫(yī)的首要因素,占比90%;文化程度較低的患者或親屬更容易實(shí)施暴力襲醫(yī),占比87.9%;經(jīng)濟(jì)狀況較差的患者或親屬是實(shí)施暴力襲醫(yī)的重要人群,占比83.9%;醫(yī)護(hù)人員的過錯(cuò)對于誘發(fā)暴力襲醫(yī)具有直接且顯著的因果聯(lián)系,占比29%;精神病患者施暴比例較高,應(yīng)當(dāng)成為醫(yī)護(hù)人員特別防范的對象,占比28.6%;施暴者的年齡呈現(xiàn)正態(tài)離散型分布,青壯年(尤其是20歲以上到50歲以下的男性)施暴率更高,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)防范。
?
三、防范對策
????根據(jù)上述犯罪成因分析得出的結(jié)論,筆者試圖在下文提出具有針對性和可行性的防范措施,供醫(yī)院及相關(guān)醫(yī)護(hù)人員借鑒和參考。[17]
(一)規(guī)范病歷制作及資料填寫
當(dāng)前,我國醫(yī)療體系實(shí)行的病歷并不統(tǒng)一,每個(gè)醫(yī)院有其特定的病歷,這就導(dǎo)致了病歷制作的不規(guī)范;而且醫(yī)院各行其是,難以達(dá)到統(tǒng)一與效率的結(jié)合。事實(shí)上,病歷能夠反映許多重要的信息,醫(yī)護(hù)人員可以通過病歷的閱讀,極為便捷地獲取有關(guān)病人的重要信息,從而為自己如何與其交流提供了背景知識。這對于防范潛在的暴力襲醫(yī),維護(hù)醫(yī)護(hù)人員的行醫(yī)安全大有裨益。
根據(jù)我們對浙江省內(nèi)多家醫(yī)院病歷的研究顯示,如今制作比較規(guī)范的病歷通常包含以下幾項(xiàng),比如姓名、性別、出身年月、單位或家庭地址、電話號碼、職業(yè)、籍貫、過敏史、身份證號、血型等。但令人遺憾的是,更多的醫(yī)院病歷非常粗糙,僅有最基本的幾項(xiàng)信息需要填寫,比如姓名、性別、年齡、住址及保險(xiǎn)險(xiǎn)種等。這樣的病歷一方面,不僅不能較全面地反映病人基本信息,而且對于醫(yī)護(hù)人員而言,增加了其了解病人的成本,無法為其防范潛在的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)提供信息支撐。根據(jù)前文的研究以及《調(diào)研報(bào)告》的結(jié)果顯示,低學(xué)歷者更容易實(shí)施暴力襲擊。顯然如果在病歷上,能夠增設(shè)“學(xué)歷”這一欄,那么無疑作為醫(yī)護(hù)人員,其只需查閱病歷資料,就能夠直觀高效地對患者的基本情況做出判斷,有針對性地與特定患者進(jìn)行有效溝通。雖然對于學(xué)歷較低、經(jīng)濟(jì)條件較差的患者,理解能力有限的精神病人,醫(yī)護(hù)人員需要付出更大的成本與之交流,但是其所獲之收益是非??捎^的。因?yàn)橛行疑钊氲臏贤ㄅc釋明,帶來的不僅僅是患者及親屬對醫(yī)療行為的理解加深,更為重要的是消解患者及親屬的疑慮,降低因誤解、憤懣、焦慮甚至憎惡所可能實(shí)施的暴力風(fēng)險(xiǎn),從而切實(shí)維護(hù)醫(yī)護(hù)人員的人身安全和執(zhí)業(yè)安全。故而筆者建議,在全國各級醫(yī)院,應(yīng)當(dāng)制作統(tǒng)一且規(guī)范的病歷,其中需要包括更為全面的病人的信息,具體為:姓名、性別、出身年月、身份證號、血型、過敏史、學(xué)歷、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式等信息。病人就診時(shí),醫(yī)護(hù)人員要引導(dǎo)并要求其如實(shí)填寫相關(guān)信息,這樣病歷便可清楚地反映有關(guān)患者年齡、性別、經(jīng)濟(jì)狀況、文化程度的信息,方便醫(yī)護(hù)人員做出醫(yī)療危險(xiǎn)性高低的判斷,并為此做出相應(yīng)預(yù)防。
(二)設(shè)立精神病???,配置安保人員,精神病人看病原則上要求家屬陪同
精神病是非常復(fù)雜的病癥,一時(shí)難以治愈,這就意味著病人會經(jīng)常進(jìn)出醫(yī)院。精神病患者可能隨時(shí)因疾病發(fā)作而無法控制,作出過激舉動(dòng),傷害到周圍人群。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,暴力襲醫(yī)中很大部分施暴者患有不同程度的精神疾?。ㄈ缤氚Y等),如何采取有效措施,防止精神病人實(shí)施暴力,成為一個(gè)亟待解決的社會問題。
筆者認(rèn)為,首先應(yīng)當(dāng)從精神病的治療上尋求解決之道,建立精神病??瓶梢源蟠蠼档途癫∪藢?shí)施暴力襲醫(yī)的幾率。因?yàn)槿绻凑胀ㄐ械膾焯柨床〉某绦?,在很多醫(yī)院精神病人與普通病人混同看病。一方面病人等待的時(shí)間過長,其往往失去耐心,而精神病人經(jīng)受此種刺激之后,作出過激行為的可能性增大。建立精神疾病專科不僅可以大大減少精神病人看病的時(shí)間,還可以提高診療效果。因?yàn)榫癫?票厝挥删癫≈髦吾t(yī)師坐診,其工作量因精神病人數(shù)量的有限性而有別于普通門診醫(yī)師,其便有足夠的精力、心力與精神病人溝通,投入到對相關(guān)精神疾病的研究。因精神病主治醫(yī)師的專業(yè)化水平較高,對病情的診斷與治療會更專業(yè),效果更佳。
由于精神病人屬于特殊人群,實(shí)施暴力犯罪的高發(fā)人群,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)配置一定的安保人員,加強(qiáng)對精神病人的監(jiān)視與防范,保護(hù)精神病醫(yī)護(hù)人員的安全。從患者的角度來看,醫(yī)院可以要求精神病患者就診時(shí),盡量由家屬陪同前往。一方面通過與家屬的理性溝通,闡明可能存在的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),最大限度避免誤會、延誤診治的情況,更大程度確保醫(yī)療行為具有實(shí)效。另一方面,醫(yī)護(hù)人員可以通過家屬獲得病人病情及近期發(fā)病情況及日常行為的確切信息,從而為及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn),科學(xué)預(yù)測或揣摩精神病人的心理活動(dòng),實(shí)施有效治療和預(yù)防提供經(jīng)驗(yàn)參考。[18]防止因精神病人病情發(fā)作而造成不必要的損害,既減輕患者及家屬的負(fù)擔(dān),也可避免不必要的損害發(fā)生,進(jìn)而增進(jìn)社會福祉。
(三)應(yīng)當(dāng)提升醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)水平,加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員盡職盡責(zé)滿意度考核與監(jiān)督
本文雖然僅考察了近年來網(wǎng)絡(luò)上報(bào)道的暴力襲醫(yī)的案例,而這并不能完全反映暴力襲醫(yī)的全貌,但是通過網(wǎng)絡(luò)上的這些案例的考察,不難發(fā)現(xiàn),醫(yī)護(hù)人員的過錯(cuò)對于誘發(fā)暴力犯罪是有相當(dāng)因果聯(lián)系的。在極端的案件中,出現(xiàn)了醫(yī)護(hù)人員集體毆打患者,或者惡語相加,置患者人身權(quán)益、名譽(yù)權(quán)于不顧。
應(yīng)當(dāng)看到,醫(yī)院與醫(yī)護(hù)人員、患者本質(zhì)上是各有其利益訴求的,醫(yī)院的名聲與效益,同醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療水平、服務(wù)態(tài)度并不等同。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德的培訓(xùn),盡職盡責(zé)滿意度考核與監(jiān)督,在發(fā)生醫(yī)療糾紛之時(shí),不能一味袒護(hù)醫(yī)護(hù)人員,應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療協(xié)會或醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),客觀公正地作出裁決。否則,醫(yī)院的袒護(hù)往往會漂白醫(yī)護(hù)人員的過錯(cuò),使患者及家屬再次受到不公正待遇,其結(jié)果只能是火上澆油,誘發(fā)激烈的沖突或矛盾。
為此,醫(yī)院可以借鑒銀行業(yè)的滿意度考核辦法,將患者的評價(jià)作為評判醫(yī)護(hù)人員是否盡職盡責(zé)的一個(gè)指標(biāo)。即,在醫(yī)護(hù)人員接診或者給病人治療之后,由患者給醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)進(jìn)行評價(jià),該評價(jià)的結(jié)果自動(dòng)傳送到醫(yī)院的監(jiān)管部門,并記錄在案。如此,既可以對每位醫(yī)護(hù)人員的日常工作進(jìn)行考核,為評判其是否稱職提供有力的參考,因?yàn)榛颊呤菫獒t(yī)護(hù)人員的服務(wù)提供評價(jià)的理想人選,其最真切地感受到醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)水平與質(zhì)量。醫(yī)院內(nèi)部的管理人員,可以通過患者滿意度的調(diào)查、分析,得知哪些醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)是令患者滿意的,哪些醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)是值得反思和檢討的。因此,可以有針對性地對特定醫(yī)護(hù)人員及患者進(jìn)行調(diào)查,進(jìn)一步查明患者不滿意的原因,從而為根本性化解醫(yī)患矛盾提供信息支持,暴力襲醫(yī)的悲劇也就可以因事先充分的溝通與矛盾的化解而避免,從根本上維護(hù)醫(yī)患雙方、醫(yī)院及社會的利益,因此該方法應(yīng)當(dāng)廣泛推廣。
(四)著力提高診療水平,及時(shí)溝通、釋明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和原因
????本文的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和中華醫(yī)學(xué)協(xié)會的《調(diào)研報(bào)告》充分表明,診療效果不理想是導(dǎo)致暴力襲醫(yī)的首要因素。因此,合理防范暴力襲醫(yī),其根本仍在于醫(yī)護(hù)人員提升其醫(yī)療水平,努力達(dá)到治病救人的目的。為此,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí),對于疑難雜癥適時(shí)組織專家會診,避免因誤診而造成醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)生不應(yīng)為超出其能力范圍之外的病人看病,若發(fā)現(xiàn)有較高治療風(fēng)險(xiǎn)的,可以告知病人及家屬及時(shí)轉(zhuǎn)院治療。在治療過程中,應(yīng)與病人及家屬保持溝通,說明潛在的或不可避免的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。對于病人及家屬提出的要求,盡量耐心且用明確易懂的語言進(jìn)行解答,若與家屬無法有效溝通,則可轉(zhuǎn)交醫(yī)院有關(guān)部門處理,防止激化矛盾。[19]
????但是即便在診療效果不佳的情況下,絕大多數(shù)人也能夠保持克制與冷靜,并不會訴諸暴力。我們考察眾多暴力襲醫(yī)案件發(fā)現(xiàn),很多案件是因?yàn)闇贤ú粫?,信息不對稱造成的。如2012年連續(xù)發(fā)生的惡性襲醫(yī)事件中,醫(yī)院在對外信息溝通中表現(xiàn)出遲報(bào)、謊報(bào)信息的現(xiàn)象;在媒體溝通中的失語,造成流言擴(kuò)散、社會恐慌,民眾對醫(yī)院質(zhì)疑聲家具,極大損害了醫(yī)院的形象,傷害了醫(yī)療工作者“救死扶傷”的專業(yè)奉獻(xiàn)精神。[20]
????(五)加強(qiáng)醫(yī)院的安保措施,建立報(bào)警系統(tǒng)與社區(qū)警務(wù)室進(jìn)行聯(lián)動(dòng)
醫(yī)院作為救死扶傷的陣地,需要特別保護(hù),其社會定位已由普通的醫(yī)療單位轉(zhuǎn)變?yōu)槿菁{社會廣大人群的公共場所。[21]因此,對于承擔(dān)特殊職能的醫(yī)院(公共場所),自然應(yīng)當(dāng)升級其安保措施。特別是在如今暴力襲醫(yī)案件頻發(fā),醫(yī)患矛盾突出且短期內(nèi)無法根除,恐怖活動(dòng)在我國開始蔓延的情況下[22],更應(yīng)該加強(qiáng)醫(yī)院的安保措施。其應(yīng)包括:聘請或招募具有一定專業(yè)水平的安保人員,加強(qiáng)對醫(yī)院內(nèi)部的巡查,對可疑人員進(jìn)行調(diào)查詢問,必要時(shí)上報(bào)社區(qū)警務(wù)室。利用先進(jìn)的金屬探測設(shè)備,發(fā)現(xiàn)傷人的利器或違禁品,并拒絕其進(jìn)入醫(yī)院診室及病房。為安保人員配備必要的安保設(shè)備,供其對抗或制止犯罪分子。在病房、護(hù)士站與醫(yī)院安保部門之間設(shè)立監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng),與社區(qū)警務(wù)室直接連通。設(shè)置供醫(yī)務(wù)人員通行的專門通道或緊急出口,以備不時(shí)之需。[23]
?
四、結(jié)語
????暴力襲醫(yī)雖然令人惋惜和悲痛,但其是社會發(fā)展過程中必須予以認(rèn)真對待和謹(jǐn)慎處理的現(xiàn)象。近年來網(wǎng)絡(luò)中頻頻曝光的幾十起案例,為我們探索合理的預(yù)防對策提供了藍(lán)本。通過對該40多起案件的類型化分析,筆者發(fā)現(xiàn)暴力襲醫(yī)的犯罪成因大體為:男性為主要施暴群體,年齡在20-50歲之間的青壯年施暴傾向較高,診療效果不佳是導(dǎo)致暴力襲醫(yī)的首要因素,文化程度較低的患者或親屬更容易實(shí)施暴力襲醫(yī),經(jīng)濟(jì)狀況較差的患者或親屬是實(shí)施暴力襲醫(yī)的重要人群,醫(yī)護(hù)人員的過錯(cuò)對于誘發(fā)暴力襲醫(yī)具有直接且顯著的因果聯(lián)系,精神病患者施以暴力襲擊比例較高,應(yīng)當(dāng)成為醫(yī)護(hù)人員特別防范的對象。具體防范措施包括:規(guī)范病歷制作及資料填寫;設(shè)立精神病??疲渲冒脖H藛T,精神病人看病原則上要求家屬陪同;大力提升醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)水平,加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員盡職盡責(zé)滿意度考核與監(jiān)督;著力提高診療水平,及時(shí)溝通、釋明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和原因,加強(qiáng)醫(yī)院的安保措施,建立報(bào)警系統(tǒng)與社區(qū)警務(wù)室進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。
????基于此,筆者希望通過本文向醫(yī)護(hù)人員及公眾表明,通過對暴力襲醫(yī)現(xiàn)象進(jìn)行犯罪成因類型化的分析,可以找出確切的犯罪成因,并對其進(jìn)行原因力大小的排列。同時(shí),在此分析基礎(chǔ)上,具有找出具有針對性和合理性的防范對策,為醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)院的防范提供借鑒與指引。如此,筆者希望能夠?qū)τ谙饣蚪档捅┝σu醫(yī)的矛盾沖突,為醫(yī)患關(guān)系的和諧與社會安寧、文明,作出有意的智識性探索,并能為相關(guān)人士所采納。
?
附錄:
暴力襲醫(yī)案例匯總
????1.?上海新華醫(yī)院醫(yī)生被刺案(1人被刺傷,1人骨折,4人輕微傷)
2.?北京同仁醫(yī)院海歸博士被砍案(1人受重傷)
3.?廣東潮州殺醫(yī)案:(1名院長被害,?2人受傷)
4.?哈醫(yī)大殺醫(yī)案殺醫(yī)案:(1人遇害,3人受傷)
5.?北京大學(xué)人民醫(yī)院殺醫(yī)案(被害人女醫(yī)師)
????6.?天津殺醫(yī)案:(1名女醫(yī)生被殺害)
7.?安醫(yī)大二附院殺醫(yī)案:(1人死亡,1人輕傷,1人輕微傷)
8.?浙江溫嶺殺醫(yī)案:(1名醫(yī)生被殺害,1名醫(yī)生受傷)
9.?南平“醫(yī)鬧”事件(一名醫(yī)生身中6刀,另有10余名醫(yī)生護(hù)士受傷)
10.青島襲醫(yī)事件
11.?深圳坪山“醫(yī)鬧”事件
????12.?湖南省中醫(yī)院研究院附屬醫(yī)院襲醫(yī)案
13.?溫嶺再發(fā)暴力襲醫(yī)案
14.?北京航天總醫(yī)院患者襲醫(yī)
????15.?衡陽第三人民醫(yī)院患者襲醫(yī)
16.?曲靖第二人民醫(yī)院患者襲醫(yī)
???17.?大連醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院傷醫(yī)案
18.?河北柏鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院血案
19.?廣西玉林市容縣黎村中心衛(wèi)生院血案